绵阳文化旅游集团（政府债*绵阳东游文旅发展债权定向融资计划）

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文化产业评论发现，这是地方政府专项债券政策出台以来，财政部、国家发改委首次联合印发关于地方专项债券方面的通知，标志着文旅重大项目正式列入地方专债重点支持领域和重要投资方向。

为了稳投资补短板，2015年中国首次推出专项债，当年发行规模近1000亿元，短短几年专项债发行规模大幅攀升，2020年首次突破3万亿元，今年则首次突破4万亿元关口。

月27日，中共中央政治局召开会议，明确将研究推出包括提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、引导贷款市场利率下行以及刺激消费等一揽子宏观政策措施。

地方政府专项债券资金的投向：9+2个行业领域 1．交通基础设施，包括铁路、收费公路、机场（不含通用机场）、水运、城市轨道交通和城市停车场。

绵阳文化旅游集团（政府债*绵阳东游文旅发展债权定向融资计划）

尤其是2021年在社会事业领域中明确文化旅游作为重点投向。二是可用于资本金，在上面所说的九大领域中，可通过发行专项债解决项目资本金。三是允许债和贷的组合模式。

定向融资也属于私募融资，是指非公开发行，只向特定数量的投资人进行融资，并限定在特定投资人范围内流通转让，但也不是传统意义上的私募债范畴。

定向融资工具业务属于私募性质，合格投资者只有注册为各金融资产交易所或金融资产交易中心会员，且经风险测评结果与产品风险级别相匹配后才能对产品进行认购或受让。

定向融资也属于私募融资，而且融资后限定在特定投资人范围内流通转让。目前，各平台之间的合作主要有收益权转让、定向融资和理财计划三种模式。

定向融资计划是一种直接融资方式，它以非公开发行的方式向特定的投资者发行资产支持证券，募集资金用于项目建设或补充流动资金。

定向融资是一种基于供需双方共同的需求而开发出来的非标资产，较低的起投门槛对于大众也是比较友好的，基本都是十万起投。但是有的投资人说，我就碰到过五万起投的啊，门槛更低呢。

1、债权融资计划是指融资人以非公开方式挂牌，向具备相应风险识别和承担能力的合格投资者募集资金的债权性固定收益类产品，采用备案制发行，交易场所为北京金融资产交易所。

2、所谓债权融资是指企业通过借钱的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业首先要承担资金的利息，另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金。

3、债权融资计划。债权融资计划是一种投资者投资到债权项目，向债权项目提供资金的融资，也就是被融资者通过债权形式获得资金的长期融资计划。

4、债权融资计划是指发起人向具备相应风险识别和承担能力的合格投资者，通过发行载体，非公开挂牌募集资金，并以基础资产产生的现金流作为偿付支持的证券化资产支持型债权融资计划。

定向融资计划与传统意义上的信托、资管及私募产品明显区别是管理人角色。传统意义上，信托、资管及私募产品的管理人核心职责和义务是按照约定为合格投资者实现投资收益，并严格遵守相关法规提出的相应的规范性要求，属于间接融资。

定向资管计划和单一资管计划区别信托、资管及私募产品的管理人核心职责和义务是按照约定为合格投资者实现投资收益，并严格遵守相关法规提出的相应的规范性要求。具有较强的自主性、主动性和管理性。

客户人数不同，定向资产管理业务只接受一位客户的委托，客户只有一位。专项资产管理业务可以有很多位同等需求的客户。

定向融资计划同其他产品一样，具备国家的监管和符合法律文件的要求，受法律监管与保护，其安全性毋庸置疑。

比如可以形成合法有效的债券债务关系，并且定向融资工具的中间环节较少，管理费用低，投资人能够与融资平台建立直接的债券债务关系，比较清晰明了。

定融产品，指的是投资于定向融资计划的金融产品。定向融资计划指企业在中国境内以非公开方式发行和转让，并约定在一定期限还本付息的直接融资类产品，每期定向融资计划的投资者合计不得超过200人。

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